АМОКО

Утвержден
протоколом №1
конференции представителей
муниципальных образований
Калининградской области
от 5 декабря 1997г.
Изменения от 18 февраля 2003г.
(утверждены Общим собранием Ассоциации
муниципальных образований
Калининградской области)
Изменения от 28 апреля 2006г.
(утверждены Общим собранием
Ассоциации «Совет муниципальных образований
Калининградской области»)
Изменения от 26 марта 2009г.
(утверждены Общим собранием Ассоциации
«Совет муниципальных образований
Калининградской области»)

УСТАВ

Ассоциации «Совет муниципальных образований Калининградской области»

2009 г.

УСТАВ

Ассоциации «Совет муниципальных образований Калининградской области»

Статья 1. Общие положения

1.1. Ассоциация «Совет муниципальных образований Калининградской области» (в дальнейшем - Ассоциация) образована в соответствии с демократическими принципами Европейской хартии о местном самоуправлении. Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Калининградской области, Законом Калининградской области "Об основах местного самоуправления в Калининградской области" на добровольной основе для осуществления целей и задач, определенных настоящим Уставом.

1.2. Ассоциация создается решением конференции уполномоченных представителей муниципальных образований Калининградской области.

1.3. Ассоциация является самостоятельной независимой некоммерческой организацией, объединяющей на добровольных началах муниципальные образования Калининградской области с целью создания и обеспечения условий их всестороннего развития, представления и защиты интересов в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, Калининградской области, в союзах и ассоциациях городов и самоуправляющихся территорий, созданных в России и за рубежом.

1.4. Ассоциация является юридическим лицом после государственной регистрации настоящего Устава, имеет печать, штампы со своим наименованием, собственные текущие, рублевые и валютные счета в учреждениях банка, свое обособленное имущество.

1.5. Юридический адрес Ассоциации; г. Калининград, пл. Победы,1.

1.6. Территория деятельности Ассоциации - Калининградская область.

Статья 2. Цели и задачи Ассоциации

2.1. Целью Ассоциации является координация деятельности муниципальных образований для эффективного решения проблем их экономического, социального и культурного развития.

2.2. Для достижения цели Ассоциация направляет свою деятельность на решение следующих основных задач:

• участие в подготовке, обсуждении и принятии областных программ экономического, социального и культурного развития области;
• организация правовой, финансовой и других форм поддержки членов Ассоциации;
• организация и поддержка научно-исследовательских, проектно-изыскательских работ по проблемам муниципальных образований области;
• содействие в организации и развитии комплексной информационной системы в рамках Калининградской области;
• содействие формированию высококвалифицированного кадрового состава местных органов самоуправления;
• организация сотрудничества с зарубежными организациями и специалистами по решению проблем развития муниципальных образований области;
• представление интересов муниципальных образований области в органах законодательной и исполнительной власти Калининградской области, в союзах и ассоциациях городов и самоуправляющихся территорий, созданных в России и за рубежом;
• выработка и внесение совместных законодательных инициатив в органы государственной власти Калининградской области;
• разработка единых моделей нормативно-правовых актов;
• согласование позиций по бюджетным отношениям муниципальных образований и органов государственной власти;
• согласование единой политики и практики проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства;
• согласование позиций по комплексным инвестиционным программам.

Статья 3. Членство в Ассоциации

3.1. Членами и учредителями Ассоциации являются муниципальные образования Калининградской области, которые признают и выполняют Устав Ассоциации.

3.2. Решение о вступлении в Ассоциацию принимается соответствующими представительными органами местного самоуправления.

3.3. В работе Ассоциации принимают участие уполномоченные представители членов Ассоциации.
Уполномоченными представителями городских округов и муниципальных районов являются глава муниципального образования и, в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, руководитель представительного органа местного самоуправления. В случае, если глава входит в состав представительного органа, в работе Ассоциации принимает участие глава муниципального образования и глава местной администрации.
Уполномоченным представителем поселений муниципального района в Ассоциации является глава одного из поселений муниципального района, которому делегировано право участия в работе Ассоциации всеми поселениями муниципального района.
По решению уполномоченного представителя право участия в работе Ассоциации может делегироваться (временно или постоянно) иному лицу

3.4. Члены Ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

3.5. Прием в Ассоциацию новых членов производится решением общего собрания уполномоченных представителей муниципальных образований на основании решения представительного органа местного самоуправления о вступлении муниципального образования в Ассоциацию и одобрения ее Устава.

3.6. Уполномоченные представители муниципальных образований имеют право:

• вносить на рассмотрение Ассоциации вопросы, участвовать в подготовке решений Ассоциации, в работе общего собрания и других органов Ассоциации;
• избирать и быть избранным в органы Ассоциации;
• обсуждать деятельность Ассоциации и ее органов;
• получать и использовать в целях уставной деятельности имеющуюся в Ассоциации информацию;
• обращаться в Ассоциацию за правовой защитой в связи со своей деятельностью в качестве члена Ассоциации.

3.7. Учредители и уполномоченные ими представители обязаны:

• соблюдать Устав Ассоциации;
• отстаивать права и интересы местного самоуправления;
• обеспечивать своевременную уплату членских взносов.

3.8. Выход и исключение из состава Ассоциации осуществляется:

• по инициативе члена Ассоциации на основании решения представительного органа местного самоуправления и заявления о выходе по окончании финансового года;
• по решению общего собрания Ассоциации в случае грубого нарушения Устава, невыполнения обязательных решений Ассоциации.

Статья 4. Организационная структура Ассоциации и ее руководящие органы

4.1. Руководящими органами Ассоциации являются:

• Общее собрание членов Ассоциации;
• Председатель и Правление Ассоциации;
• Исполнительный директор и аппарат Ассоциации;
• Ревизионная комиссия.

4.2. Высшим органом Ассоциации является Общее собрание членов Ассоциации, уполномоченных представителей муниципальных образований Калининградской области.
Общее собрание проводится не реже одного раза в полгода для рассмотрения важнейших вопросов деятельности Ассоциации.
Внеочередное общее собрание созывается по требованию не менее 1/3 членов Ассоциации.
Каждый уполномоченный представитель муниципального образования обладает одним решающим голосом.

4.3. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины состава уполномоченных представителей членов Ассоциации.
Решения на общем собрании принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих уполномоченных представителей членов Ассоциации.
Решения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции общего собрания принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов от числа присутствующих уполномоченных представителей членов Ассоциации.

4.4. К исключительной компетенции Общего собрания относятся:

• принятие Устава Ассоциации и внесение в него изменений;
• избрание Председателя Ассоциации;
• избрание состава Правления Ассоциации, досрочное прекращение его полномочий;
• утверждение кандидатуры Исполнительного директора, его досрочное освобождение;
• избрание Ревизионной комиссии Ассоциации;
• утверждение бюджета Ассоциации на очередной финансовый год;
• принятие решения о порядке и размерах уплаты членских и целевых взносов;
• определение основных направлений деятельности в соответствии с уставными целями и задачами, принципов формирования и использования имущества;
• утверждение отчета Ревизионной комиссии;
• утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
• участие в других организациях;
• принятие решения о реорганизации и ликвидации Ассоциации.

4.5. Председатель Ассоциации избирается на Общем собрании тайным голосованием квалифицированным большинством в 2/3 голосов от числа присутствующих на собрании уполномоченных представителей членов Ассоциации сроком на один год.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий Председателя рассматривается Общим собранием по требованию не менее 1/3 уполномоченных представителей.

4.6. Председатель Ассоциации:

• имеет право действовать без доверенности от лица Ассоциации;
• председательствует на Общих собраниях и заседаниях Правления Ассоциации;
• представляет Ассоциацию во взаимоотношениях с государственными органами, международными организациями и другими учреждениями и предприятиями;
• подписывает все документы общих собраний и заседаний Правления Ассоциации;
• по решению Правления открывает и закрывает текущие рублевые и валютные счета Ассоциации в банковских учреждениях, подписывает договоры и соглашения;
• обладает правом первой подписи платежных и банковских документов;
• представляет на утверждение Общему собранию кандидатуру Исполнительного директора.

4.7. Правление Ассоциации является постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации. Количественный состав Правления Ассоциации и порядок его избрания определяется общим собранием членов Ассоциации. Правление Ассоциации избирается сроком на один год.

4.8. Правление Ассоциации регулярно, не реже двух раз в год, отчитывается перед общим собранием о своей деятельности. Внеочередной отчет Правления проводится по требованию не менее 1\3 членов Ассоциации.

4.9. Правление Ассоциации правомочно принимать решения, если на его заседании присутствует более половины членов Правления. Решения Правления принимаются простым большинством голосов членов Правления, участвующих в заседании.
Правление собирается на заседание не реже одного раза в месяц. Внеочередное заседание Правления созывается по решению Председателя Правления Ассоциации или по требованию 1\3 членов Правления.

4.10. Внеочередной отчет Правления проводится по требованию не менее 1/3 учредителей-членов Ассоциации.

4.11. К компетенции Правления относятся:

• утверждение структуры аппарата Ассоциации;
• разработка программ и основных направлений деятельности Ассоциации;
• утверждение представителей от муниципальных образований, участвующих в реализации конкретных программ и проектов;
• рассмотрение предложений по дополнительному финансированию конкретных программ и проектов;
• утверждение финансово-хозяйственных отчетов аппарата Ассоциации;
• подготовка вопросов для обсуждения на очередном общем собрании Ассоциации;
• создание филиалов, представительств и открытие счетов по месту их нахождения.

4.12. Деятельность Правления обеспечивает аппарат Ассоциации. Структура, штаты, смета расходов на его содержание утверждаются общим собранием членов Ассоциации по предложению Председателя Правления в рамках бюджета Ассоциации. Аппарат своего имущества не имеет и ведет финансово-хозяйственную деятельность от имени Ассоциации. Руководит деятельностью аппарата Исполнительный директор Ассоциации.

4.13. Аппарат Ассоциации - исполнительный орган, подотчетный Правлению и Председателю и осуществляющий свою деятельность в соответствии с Положением об аппарате Ассоциации, утверждаемом Правлением.

4.14. Аппарат:

• обеспечивает подготовку и реализацию решений Общего собрания членов Ассоциации, Правления, Председателя Ассоциации;
• представляет на утверждение Правления структуру и штатное расписание аппарата.

4.15. Исполнительный директор:

• осуществляет руководство деятельностью аппарата, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, распределяет обязанности между сотрудниками аппарата, определяет их полномочия;
• издает распоряжения, инструкции и другие акты по вопросам деятельности аппарата;
• заключает договоры, соглашения, контракты от имени Ассоциации и осуществляет контроль за их выполнением;
• представляет общему собранию на утверждение смету административно- хозяйственной деятельности и годовой баланс;
• представляет штатное расписание аппарата;
• по согласованию с Председателем Ассоциации обладает правом приема и увольнения работников аппарата, устанавливает им должностные оклады в пределах штатного расписания, поощряет отличившихся работников, премирует их, налагает дисциплинарные взыскания.

4.16. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Ассоциации осуществляет Ревизионная комиссия. Членами Ревизионной комиссии не могут быть члены Правления и работники аппарата Ассоциации. Ревизионная комиссия избирается общим собранием Ассоциации сроком на один год.
Правление и должностные лица Ассоциации обязаны представлять Ревизионной комиссии необходимые для проведения ревизии материалы.

Статья 5. Средства, имущество и финансово-хозяйственная деятельность Ассоциации.

5. 1. Источниками образования имущества и средств Ассоциации являются:

• ежегодные взносы членов Ассоциации;
• добровольные взносы на разработку и реализацию целевых программ;
• поступления от российских и международных организаций, учреждений и физических лиц;
• доходы от мероприятий, проводимых Ассоциацией.

Размеры членских взносов в Ассоциацию определяются ежегодно Общим собранием членов Ассоциации.

5.3. Все средства, независимо от источников их поступления, зачисляются на ее рублевые и валютные счета в учреждениях банка.

5.4. Ассоциация владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ей на правах собственности имуществом, денежным и иными средствами в соответствии с их назначением.

5.5. Ассоциация имеет право заключать договоры, приобретать, арендовать и отчуждать имущество, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде.

5.6. Все средства, независимо от источников их образования, используются и расходуются для реализации и финансирования проектов и программ Ассоциации, а также на другие цели в соответствии с настоящим Уставом, исключая использование средств на проведение предвыборных кампаний.

5.7. Ассоциация является некоммерческой организацией, средства которой целиком направляются на реализацию ее уставных целей.

5.8. Ассоциация может осуществлять хозяйственную деятельность через создаваемые ею предприятия, организации для осуществления уставных задач Ассоциации.

5.9. О своей производственной и финансово-хозяйственной деятельности Ассоциация регулярно, но не реже одного раза в год, через своих полномочных представителей - членов Ассоциации, отчитывается перед учредителями.

5.10. Внеочередной отчет о производственной и финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации заслушивается по требованию не менее 1/3 учредителей.

Статья 6. Реорганизация и ликвидация Ассоциации

6.1. Реорганизация Ассоциации осуществляется по решению общего собрания в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Ликвидация Ассоциации осуществляется по решению общего собрания в соответствии с настоящим Уставом, по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Ассоциации после проведения необходимых расчетов, направляется на цели, предусмотренные уставом Ассоциации.

6.4 Решение о ликвидации Ассоциации публикуется в средствах массовой информации.

6.5. Решение о ликвидации Ассоциации направляется в орган, зарегистрировавший Ассоциацию, для исключения ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Статья 7. Заключительные положения

7.1. Отношения, не урегулированные настоящим Уставом, регламентируются действующим законодательством РФ, а также внутренними документами Ассоциации.